台灣亮眼經濟成長率背後的隱憂

行政院主計處日前公佈並上修了全年的經濟成長率概估（> 5%），對台灣的經濟表達了非常樂觀的看法，蔡總統也宣稱台灣的經濟是近二十年來表現最佳的時刻。

經濟的議題是台灣的命脈，所以需要很客觀全面地來探討。一個領導人需要有宏觀的角度來看待經濟的問題，最忌諱拿一些選擇性的數字，在媒體面前包裝行銷，以偏概全，自我吹噓。財經是高度專業的社會科學，唯有真正面對問題，才能突破困境。

要了解一個國家的經濟成長，首先必須先了解國內生產毛額（GDP）到底是怎麼衡量的。簡單來說， GDP包含四部分：民間消費，固定資本投資，政府支出，以及進出口。因此觀察一個國家的經濟成長，必須從這幾項指標全面觀察，才不會以偏概全。

首先，單以短期的GDP成長來評量一個國家經濟的好壞，會有幾個盲點。第一是基數的問題，不同的基數自然會影響成長率。大抵當前期的成長率大幅成長的時候，隔年的成長率必然會降低，這特別是在已開發，經濟體成熟的國家。最簡單的概念就是考試從20分成長50%到30分，會遠比從90分成長10%到99分來得簡單許多，所以單單比較50%跟10%，是沒有太大的意義的。一般來說，評論一個國家的經濟發展，通常會以長期7到10年的均數來看比較客觀。

第二是國際環境的問題，這會特別影響以進出口為主要導向的國家，例如台灣。簡單來說，台灣的經濟表現會緊密地受到全球經濟的衰退或成長而有所影響。從2008到2015全球經濟經歷了金融海嘯，歐債危機，及進出口萎縮。相較於2017全球性的經濟復甦，到2019因疫情催生的5G和遠距趨勢對半導體晶圓的強勁需求，因此如果只是比較前後期單一年度的經濟成長率，這也是不太具有任何意義的。

這或許可以解釋，為什麼蔡政府自覺經濟數字亮眼，可是絕大多數的台灣人民卻沒有感覺。因為有時候太過於相信單一的數字，往往會產生迷思。這個我們從個別GDP的實際數字來看，或許可以看出一些端倪。

例如在GDP民間消費的細項中，在跟庶民經濟息息相關的食、衣、住、行、育樂方面，國內近幾年的成長率都是低迷的，而且遠低於蔡英文政府執政前的數字。這說明了雖然整體經濟的數字有成長，可是台灣的內需市場是萎靡不振的。

再來是有關政府支出與固定資本投資的數字。這兩個指標在過去幾年都是呈現負成長，尤其在機器及設備方面，更是呈現大幅度的衰退。這顯示政府跟民間的企業投資，在蔡政府上台以後，是低迷不振的。值得注意的是，在2008-09的金融海嘯跟2011-12的歐債危機，同一時期國內的企業投資也是出現負成長，可是政府大力提高公共投資，以促進經濟成長，這是典型凱因斯經濟學理論的作法。

而台灣近幾年GDP表現最亮眼的就是進出口數據，從2017開始每年都以將近10%的成長率增加。這反映出全球景氣的全面性復甦，特別是美國跟歐美的強勁成長。台灣在這一波全球經濟強勢擴張的態勢下，更受惠於美中的貿易大戰以及全球性的晶圓短缺，因此也有了非常耀眼的成績。

根據以上的分析，可以清楚看出，蔡政府執政之後的經濟成長，大部份是受惠於全球景氣回升與美中貿易大戰的國際環境，跟它的執政成績並無必然相關。

相反地，不管是民間的消費，政府的公共支出，以及企業的投資，在蔡政府上台後，數字都是低迷萎縮的。這也可以解釋為什麼政府提出這麼多漂亮的數字，可是對大多數的人民來講，卻是無感。因為拿掉了亮麗的進出口數字，台灣的經濟跟投資，基本上是倒退的。

而最令人擔憂的是，政府大幅舉債所造成的財政惡化，物價上漲所引發的通貨膨脹，股市過熱所隱藏的金融泡沫危機，持續低迷的庶民經濟所帶動的中小企業倒閉潮以及日漸攀高的失業率，恐怕才是政府最大的隱憂。

所以台灣當前的經濟困境，絕對不是看不懂經濟成長率數學好不好的問題，而是領導人頭腦清不清楚以及處理財經的專業行不行的問題。當一個政府不能正確的解析數字，對症下藥，那麼就會像是政府官員拿全國「平均薪資」來說嘴一樣，對庶民的經濟改善跟薪資提升是毫無助益的。